皖东安置北区为东市街道五里墩社区辖区内的无物业小区，小区内共有住户70余户，居民200余人，其中老年住户居多。随着时间的发展和居民需求的升高，小区基础设施差、管理难等问题日益凸显出来。
五里墩社区党总支积极探索无物业小区治理新路子，推动居民自治。建立“社区党总支＋网格员+楼栋单元长+志愿者”一张网的小区居民自治体系，以小区楼栋单元长为主体，推动居民通过有序协商，共同参与治理小区公共事务，重筑邻里情感，破解无物业小区治理难题，全面提升小区治理水平。
楼栋单元长树先风。楼栋单元长是连接社区和居民的“桥梁”。为选优配强，五里墩社区优先从居住在本小区的党员社区干部、党员志愿者、在职及退休党员、热心有威望的群众中选楼栋单元长，通过20多场会议的召开，最终在居民群众的推选下产生了9名楼栋单元长，在9名单元长中又产生一名负责人王殿芳，她既是楼栋单元长，也是小区党支部书记。为充分发挥楼栋单元长的作用，五里墩社区在小区楼栋单元显著位置公开楼栋单元长姓名、职责和联系电话，让楼栋单元长主动接受居民监督，带动居民参与小区建设。单元长既是小区居民，又是小区“管理员”，真正做到了“自我管理、自我服务”。
问题联动化矛盾。实行群众问题联动解决机制，楼栋单元长通过走访摸排群众困难问题，能够解决的，立即办、马上办；解决不了的，及时报告小区党支部汇总，小区党支部汇报社区党总支，社区党总支联合共建单位协调处理。皖东北区党支部定期召开单元长会议，了解楼栋单元长近期工作情况和小区居民反映问题解决情况，确保小事不出单元、大事不出网格。皖东安置北区电梯维修与维保、二次供水等费用收缴问题一直困扰社区，为此，楼党员长挨家挨户上门，耐心沟通，经过2个多月的努力，终于在10月份收齐所有费用，约2万元，使小区的正常运转有了保障。
激励到位干劲足。设置楼栋单元长工作积分，积累积分可在社区兑换奖品，社区定期给予兑换；每年年终开展一次“优秀楼栋单元长”评比，形成学习先进、争当先锋的浓厚氛围，切实增强楼栋单元长的荣誉感和归属感，激发楼栋单元长履职履责热情，扭转楼栋单元长作用发挥从“被动”到“主动”的转变。现在，楼栋单元长还自发组成小区治安巡逻队，在网格员的带领下定期开展治安巡逻；他们还积极参与邻里调解、帮扶探望独居老人等工作，真心实意为群众排忧解难，也为社区减轻了部分工作压力。“既然我当选了楼栋单元长，我就要对这个身份负责，为小区治理出谋划策、贡献力量，提升居民幸福指数是我应该做的！”楼栋单元长王殿芳如是说。（张艳丽）