随着人口的老龄化，老年人口中的高龄老人、空巢老人、失能老人越来越多,其中有很多老人因病致贫、因病返贫，生活长期处于困难状态，有的既不符合五保政策、也不符合低保救助政策，成为“夹心层”。为帮助这类老人解决生活困难，根据金安区老龄办印发《关于实施关爱扶助空巢病残特困老人项目的通知》(金老龄办〔2016〕25号)文件要求，金安区共为45名特困老人一次性发放2000元扶助金，共计9万元。
为保证公平、公正，项目对申报、审核、发放等程序作出了明确规定，通过村（居）委、乡镇（街道）层层把关进行初核，再由市、县区老龄办成立工作组，及时跟踪项目实施，评估实施效果。同时，项目在运作过程中全程公开、公示，接受社会监督，目前所有扶助金已发放到位。
